في إطار محاولة الدولة الروسية الخروج من الحصار الاقتصادي وتحسين النمو الروسي، عقد المنتدى الاقتصادي الشرقي الثامن، في الفترة ما بين 10 إلى 13 سبتمبر/ أيلول 2023، في مدينة فلاديفوستوك الروسية، ضمن حرم جامعة الشرق الأقصى الفيدرالية بمشاركة عشر دول قريبة من روسيا في هذا المنتدى الاقتصادي.
ويعكس شعار المنتدى الاقتصادي الشرقي هذا العام، "الطريق إلى الشراكة والسلام والازدهار"، رغبة الدولة المضيفة في بناء علاقات بناءة والانخراط في حوار شامل مع الشركاء الأجانب في المنطقة.
رأي النخب الروسية
في المقابل يعتقد أكثر من 30% من رجال الأعمال والمسؤولين أن روسيا بحاجة إلى تقديم تنازلات للغرب من أجل رفع العقوبات الاقتصادية. تم نشر مثل هذه البيانات من استطلاعات رأي النخب من قبل مؤسسة مؤيدة للحكومة و في تقريرها الجديد ترى أن نصف النخب لا يعرفون ما إذا كانت السياسة الحالية تؤدي إلى تحقيق السيادة أم لا. ويرى أقل من ثلث المسؤولين أو رجال الأعمال الذين شملهم الاستطلاع أن العقوبات مفيدة للتنمية الاقتصادية. هذا على الرغم من حقيقة أن العديد من الصناعات قد استعادت بالفعل قدرتها لزيادة حجم الإنتاج لمَ كان عليه قبل العقوبات.
يعتبر تقرير المسمى "السيادة كطريق إلى الرخاء"، هو تقرير يعكس تململ الطبقة الاقتصادية ورجال الأعمال الروس من الحرب ويردون دفع الحكومة لفتح الحوار مع الغرب لتخفيف العقوبات وايجاد طرق واضحة في إعادة العلاقات بين الطرفين من خلال تقديم تنازلات واضحة من قبل روسيا لفتح باب الحوار الجدي للخروج من الازمة.
إن التقرير يصف موقف المسؤولين ورجال الأعمال تجاه العقوبات المناهضة لروسيا، واستبدال الواردات، والواردات الموازية، و"التحول إلى الشرق"، بالإضافة إلى طلبات رجال الأعمال المقدمة إلى الدولة.
الرسم الاستبياني للنمو الاقتصاد
بحسب الاستطلاع، يعتقد 37.7% من المشاركين بأن العقوبات كان لها تأثير إيجابي وسلبي على الاقتصاد الروسي. ويعتقد عدد أقل بقليل (31.9%) أن العقوبات كان لها تأثير إيجابي إلى حد ما ويعتقد ما يقرب من ربع النخبة (24.6%) أن العقوبات ضارة إلى حد ما بالاقتصاد الروسي ويعتبر الخبراء أن نظام العقوبات هو حقيقة موضوعية يجب التصالح معها وتعلم كيفية العيش رغم بقائها .
ولتوضيح المواقف تجاه التنازلات المحتملة المطلوب اتخاذها من الدولة الروسية، ترى النخبة أنه يجب الاختيار بين خيارين الأول هو أن "السلطات الروسية لا تحتاج إلى الاهتمام بالعقوبات الغربية، ولكن ينبغي لها أن تلتزم بالمسار الحالي في السياسة الخارجية". والثاني هو أنه "على سلطات البلاد أن تسعى جاهدة لرفع العقوبات، حتى لو كان ذلك يعني تقديم بعض التنازلات في السياسة الخارجية".
وتبين أن 37.7% من المشاركين قالوا إنه لا ينبغي للسلطات أن تسعى إلى رفع العقوبات من خلال التنازلات. ما يقرب من ثلث النخبة لديهم رأي معاكس: أجاب 30.4% من المشاركين أنه يجب على السلطات تقديم تنازلات من أجل رفع العقوبات ضد روسيا.
وتظهر المواقف تجاه الإجراءات الانتقامية المحتملة أيضًا انقسامًا في الرأي ويعتقد أكثر من 39% من النخبة أن الحكومة الروسية يجب أن تطبق بشكل أكثر فعالية عقوباتها ضد الدول والشركات الغربية كما يعتقد ما يقرب من 38% أنه لا ينبغي القيام بذلك.
أما النخبة فهي أكثر تحديداً فيما يتعلق بسياسة الواردات الموازية. يُقيّم أكثر من 52% من المشاركين بشكل إيجابي سياسة الواردات الموازية، لأنها تدعم نوعية الحياة ومستوى الاستهلاك لدى الروس. وإن 14.5% من المشاركين يقيّمون الواردات الموازية بشكل سلبي. ويعتقد أكثر من نصف المسؤولين ورجال الأعمال أن سياسة الواردات الموازية كان لها تأثير إيجابي إلى حد ما على حالة الاقتصاد. ويعتبر معظم الخبراء أيضًا أن سياسة الاستيراد الموازية هي ممارسة إيجابية ساعدت الشركات بشكل كبير خلال العام الماضي.
الأزمة الاقتصادية الروسية
ومع ذلك، يُنظر إلى الواردات الموازية على أنها خيار قصير الأجل وفي المستقبل قد تؤدي العقوبات الثانوية إلى قطع هذه الإمدادات، لذلك من الضروري تطوير الإنتاج الخاص كما يتوقع النخب. وفي رأيهم أن الواردات الموازية أبقت الاقتصاد الروسي واقفاً على قدميه في ربيع عام 2022، فعندما أتيح للشركات بعد فرض عدد كبير من العقوبات، فرصة الحصول على السلع الضرورية عبر دول أخرى, قد أدى ذلك إلى كبح الارتفاع الحاد في الأسعار والذعر بين السكان.
ويعتقد أكثر من 70% من المشاركين أن استبدال الواردات كان له تأثير إيجابي على حالة الاقتصاد. و5.8% فقط من النخبة ينظرون إلى تأثير سياسة استبدال الواردات بشكل سلبي. "إن الاستبدال الفعال للواردات أمر مستحيل من دون توافر الموظفين المؤهلين ومن الضروري بناء سياسة الدولة ليس فقط من خلال تربية وتدريب الأشخاص في المهن الضرورية، ولكن أيضًا من خلال تقديم برامج لإعادة أولئك الذين غادروا".
وهناك عدم يقين كبير بين النواب في ما يتعلق بالسياسة الحقيقية للدولة وعندما سُئلوا بشكل مباشر عما إذا كانت السياسة الاقتصادية الحالية للحكومة الروسية تتوافق مع مفهوم التنمية السيادية، وجد نصف المسؤولين ورجال الأعمال صعوبة في الإجابة.
وفي الوقت نفسه قال حوالي 39% إن السياسة الاقتصادية الحالية تتوافق مع مبادئ التنمية السيادية، وحوالي 12% يعتقدون أنها لا تفعل ذلك.
على الرغم من الموقف المعقد للنخبة تجاه العقوبات والسياسات الاقتصادية الحالية، فإن عمليات التكيف السريع تجري في القطاع الحقيقي. ويشير التقرير الأخير للبنك المركزي على وجه الخصوص، إلى نجاحات قطاع معالجة الأخشاب، الذي تأثر بشكل كبير بحظر العقوبات على الصادرات من الاتحاد الروسي.
لقد سُمح في السابق للأوليغارشيين الروس بالاحتفاظ بالأموال قبل ثلاثين عامًا، والآن يتخلصون تدريجيًا من هذا العبء الثقيل"، كما يشير "رجل العلاقات العامة الذي لا يرحم". أي أنه في الفترة من فبراير إلى مارس من العام الماضي، تعرضت الأصول الخاصة والحكومية الروسية لهجوم بمدفع نووي حراري، مما أدى إلى تجميد كل شيء دفعة واحدة، ومن حيث المبدأ، كان من الواضح بالفعل ما سيحدث. الآن نعتقد أن الأمور سوف تسير بقوة أكبر. سوف يصادرون بلا رحمة وبسرعة. وهذا جيد جدًا دعها تذهب. أي أنه لم يبق هناك آليات أخرى للتأثير على الوضع ولكن الأهم من ذلك هو أن آلية الملكية الخاصة، التي كان مظهرها حجر الزاوية في نظام أخلاقي مبني على القواعد تقرر تفكيكها بالكامل.
لقد أعلنت الولايات المتحدة عن أول تحويل للأصول المصادرة من رجال الأعمال الروس الخاضعين للعقوبات إلى كييف. أعلن ذلك رئيس وزارة الخارجية بلينكن، الذي أشار إلى أن الأموال ستُستخدم "لدعم قدامى المحاربين العسكريين الأوكرانيين". كما لاحظ مؤلفو قناة "Muesli Loud"،ان الذين استفادوا من الأموال على الأرجح القوات المسلحة الأوكرانية وليس قدامى المحاربين. "وحذر الرئيس بوتين العديد من الروس الذين صدقوا بشدة الحكاية الخيالية الغربية حول "حقل المعجزات في أرض الحمقى": سوف يتم تعذيبكم لابتلاع الغبار.
ومن هنا نرى أن التململ داخل هذه النخبة نتيجة الحصار والعقوبات يعكس رغبة العودة الى ما قبل الحرب لإعادة تطوير عملية الانتاج المتوقفة وكذلك إطلاق عجلة الإنتاج بعد الركود في الاقتصاد الروسي.
