كتب خالد العزي في جسور:
وافق نواب البرلمان الكازاخستاني بتاريخ 18 أيلول/سبتمبر بالإجماع على تعديلات دستورية بزيادة الفترة الرئاسية من خمس إلى سبع سنوات ومنع انتخاب الشخص نفسه كرئيس للدولة أكثر من مرة. كما تمت الموافقة على إعادة تسمية عاصمة البلاد من نور سلطان إلى أستانا.
لقد وقع الرئيس الكازاخستاني قاسم توكاييف بتاريخ 6 تشرين الثاني/نوفمبر على مرسوم مجلس النواب القاضي بالتعديلات والاصلاحات السياسية في البلاد، وقد قبل بالعديد من القوانين التي تحدد صلاحيات الرئيس لولاية واحدة في الدولة لمدة سبع سنوات، ولا يمكن للرئيس الاستحواذ على كتلة برلمانية، ورفض الانتماء الحزبي للرئيس، ومنع أقرباء الرئيس من الاستحواذ على مناصب أو وظائف عالية سياسية او ادارية او مالية في الدولة. فهذه التغييرات التي حصلت في الدولة نتيجة المظاهرات التي حصلت ضد الحكومة السابقة في الأول من يناير/كانون الثاني من العام الحالي.
والمهم بأن توكاييف أصدر قانونًا جديدًا إلى جانب القوانين الأخرى المقرّة وهو قانون عفو عام عن المعتقلين في الاضطرابات التي حصلت، واعتُقِل الكثير من المدنيين، وشمل العفو ألفا وخمسمئة معتقل وبهذا العفو يكون قد طوى صفحة الشغب، وأبطل التحقيق في عملية القتل وأبعد الشبهات عن رجال الأمن الذين أطلقوا الرصاص الحي على المتظاهرين وقتل المئات منهم وقد وصفتهم الدولة في البداية بالغرباء والارهابين .
مرحلة جديدة في كازاخستان
ستُجرى انتخابات رئاسية مبكرة هذا الخريف. رغم أنه كان من المقرر أن يتبنى النواب تغييرات تاريخية، وفقا للعديد منهم، على القانون الأساسي، لم تكن هناك إثارة خاصة في البرلمان، حيث تمت دعوة أعضاء الحكومة بهذه المناسبة. حتى الصحافة النشطة تقليديا في مثل هذه الحالات لم تهاجم البرلمانيين بطلبات للتعليق.
لقد أعلن الرئيس قاسم جومارت توكاييف عن ضرورة إجراء انتخابات رئاسية مبكرة في الخريف، واقترح أيضًا تمديد فترة الرئاسة إلى سبع سنوات، مع الحد من إمكانية انتخابه لهذا المنصب أكثر من مرة. كما يبدو أن الجميع تحدثوا عن هذه المبادرات. حيث توصل أعضاء الحكومة والنواب وقادة الرأي العام والخبراء بالإجماع إلى الاستنتاج: "بأنه حان الوقت لاتخاذ خطوة ضرورية نحو بناء كازاخستان جديدة".
خلال نقاش قصير في البرلمان حول التعديلات، تحدث نائب مجلس النواب كازيبيك عيسى بصوت عالٍ على الإطلاق:" ألم نحترق في إعادة الانتخابات الرئاسية العديدة؟ بالكاد عشنا لنرى رئيسًا ثانيًا خلال ثلاثين عامًا. لقد اعتقدنا بالفعل أننا لن نرى الرئيس الثاني".
بالإضافة إلى كتلة "التعديلات الرئاسية"، اعتمد البرلمان تغييرات تتعلق بصلاحيات القضاة المستقبليين في المحكمة الدستورية المستقبلية: يوجد الآن في البلاد مجلس دستوري، وهناك مشروع قانون بشأن المحكمة الدستورية قيد النظر في البرلمان.
مشروع القانون "القضائي" الذي تمت الموافقة عليه يزيد من مدة عمل قضاة المحكمة الدستورية إلى ثمان سنوات ويحدّ من قدرتهم على شغلها مرة ثانية. وأوضح كانات موسين ذلك من خلال حقيقة أنه، وفقًا للممارسات العالمية، "يجب أن تتجاوز فترة عمل قضاة المحكمة الدستورية فترات عمل الأشخاص الذين يعينونهم".
اذًا تتعلق المجموعة الثالثة من التعديلات بإعادة تسمية عاصمة كازاخستان من نور سلطان إلى أستانا. يذكر أن قاسم جومارت توكاييف جاء بمبادرة لتعديل الدستور وإعادة تسمية أستانا إلى نور سلطان في ربيع عام 2019. لقد فعل ذلك بعدما أعلن رئيس الدولة الأول الذي لا يمكن تعويضه، نور سلطان نزارباييف، استقالته الطوعية من الرئاسة، واختار السيد توكاييف خلفًا له. بالاضافة الى حزمة الإصلاحات السياسية التي اعتمدها البرلمان التي تشير إلى انتقال كازاخستان إلى نموذج سياسي ديمقراطي جديد.
ويضمن نموذج الدولة الجديد التناوب المنتظم على السلطة، وإمكانية التنبؤ واستقرار النظام السياسي، وبشكل عام، يعزز التطوير الإضافي لدولتهم حصريًا على المبادئ الديمقراطية، على أساس المنافسة السياسية.
يُعتقد أن الرئيس الحالي هو المرشح الأبرز، وبلا منازع في السباق الانتخابي المقبل، بظل تسجيل أسماء أحدى عشرة شخصية مرشحة من الصف الثاني والثالث، وغير المشهورين، لأن الانتخابات الحالية تصبح ذات بعد جدي للعمل السياسي. لكن توكاييف هو السياسي الأكثر شهرة ومعترفًا به حاليا بالدولة، وخاصة بإن القانون الجديد قد اعتبر رئاسة توكاييف الحالية مرحلة انتقالية لتكوين السلطة الجديدة ،فإذا لم يحدث شيء كارثي في الفترة المقبلة، فمن المرجح أن يفوز في الجولة الأولى بدون منازع، لأن الوضع الحالي للسلطات "مزدهر إلى حد ما".
اذًا المعارضة لاتزال في غيبوبة، لو تتوحّد بعد، ولا يوجد معارضون أقوياء، هناك مجموعة من المعارضين القدامى، وكثير منهم تم نسيانهم، واللاعبون الجادون، الذين يمكن أن يتأهلوا على الأقل للدور الثاني، ليس لديهم الوقت للاستعداد للانتخابات.
وهناك نقطة مهمة أخرى وهي الوضع الاقتصادي في كازاخستان. فلم تتحقق التوقعات والآمال بشأن تهدئة سريعة في أوكرانيا. فالوضع يزداد سوءًا من جميع النواحي. لم يعد هناك مال كافٍ، والبنية التحتية تتصدع.
في المحصّلة فإن اللعب قبل المنحنى من أجل إعادة انتخابه قبل نضج المعارضة، وقبل أن يهتز الوضع الاقتصادي، والنظام السياسي، سيؤمن إنتخابًا قادمًا بدون إشكاليات، فاقتصرت مدة المنصب على فترة واحدة وهو نوع من التكريم للمثل الديمقراطية ".